上海合作组织

上海合作组织是于2001年6月15日在上海举行的乌、中、俄、哈、吉、塔六国首脑会议上成立的。

上海会议后,上海合作组织首脑于2002年6月7日和2003年5月29日分别在圣彼得堡和莫斯科举行两次峰会。下次首脑峰会将于2004年5-6月在塔什干召开。

《上海合作组织宪章》为该组织未来的发展奠定了稳固的法律基础。根据《上海合作组织宪章》,上海合作组织框架内合作的基本方向是:
维护地区和平,加强地区安全与信任;
就共同关心的国际问题,包括在国际组织和国际论坛上寻求共识;
研究并采取措施,共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,打击非法贩卖毒品、武器和其它跨国犯罪活动,以及非法移民;
就裁军和军控问题进行协调;
支持和鼓励各种形式的区域经济合作,推动贸易和投资便利化,以逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流通;
有效使用交通运输领域内的现有基础设施,完善成员国的过境潜力,发展能源体系;
保障合理利用自然资源,包括利用地区水资源,实施共同保护自然的专门计划和方案;
相互提供援助以预防自然和人为的紧急状态并消除其后果;
为发展上海合作组织框架内的合作,相互交换司法信息;
扩大在科技、教育、卫生、文化、体育及旅游领域的相互协作。各成员国还可通过相互协商扩大合作领域。

上海合作组织框架内的机构包括:
- 国家元首会议;
- 政府首脑(总理)会议;
- 外交部长会议;
- 各部门领导人会议;
- 国家协调员理事会;
- 地区反恐怖机构;
- 秘书处。

出席2003年5月29日会议的领导人批准了一系列有关上海合作组织内部建设的文件,并通过了有关该组织秘书处常务代表和地区反恐机构执行委员会条例的决议。除此之外,六国元首批准了本组织徽标方案,并通过了关于批准张德广先生出任上海合作组织首任秘书长的决议。
2001年举行的六国高级会议期间,各成员国还签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。该公约自2003年3月29日开始生效。
根据上海合作组织六国首脑决议, 地区反恐机构总部将设在塔什干。
2001年9月14日在阿拉木图召开的上海合作组织成员国政府首脑首次会晤具有重大意义。上海合作组织政府总理宣布正式建立上海合作组织框架内的总理定期会晤机制,并签署了《上海合作组织成员国政府间关于开展区域经济合作基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》。这为启动贸易和投资便利化进程,有效利用在交通和通讯领域的现有基础设施,共同实施生态领域的规划和项目,减少贸易壁垒,解决水利、环保、农业、银行信贷等合作领域中的问题奠定了法律基础。
上海合作组织成员国政府首脑(总理)第二次会议将于今年9月23日在北京举行。